Transparence et responsabilité : Prendre la mesure des programmes de planning familial

Par Zipporah Sakhasia, recenseur résident pour le comté de Nairobi, PMA2020 Kenya
Il y a deux ans, je n’aurais jamais imaginé qu’un jour je ferais du porte-à-porte dans mon quartier pour demander aux femmes si elles utilisent un moyen de contraception. Mais dans le cadre de mon travail au sein de Performance Monitoring and Accountability 2020 (PMA2020), c’est exactement ce que je fais.

PMA2020 est un projet quinquennal visant à recueillir des informations sur la planification familiale, l’eau et l’assainissement, ainsi que sur les questions de santé connexes dans dix pays d’Afrique et d’Asie, dont le Kenya. Des femmes comme moi, appelées “recenseuses résidentes”, mènent les enquêtes dans leurs communautés locales. Nous saisissons les données sur des smartphones, puis nous les téléchargeons vers un serveur central, où elles sont immédiatement disponibles à des fins d’analyse et d’établissement de rapports.

Les informations que nous recueillons aident le gouvernement et ses partenaires à déterminer si les programmes de planification familiale sont réellement efficaces. Elles aident également les experts à visualiser l’offre et la demande de produits contraceptifs dans le pays et permettent de savoir si les services atteignent toutes les femmes, y compris les pauvres et les défavorisées.

Quel est le rapport avec les droits de l’homme ? Tout à fait ! Le principe qui sous-tend notre travail s’appelle la transparence et la responsabilité. C’est ainsi qu’il est défini dans les principes de droits et d’autonomisation pour la planification familiale de FP2020 :
Transparence et responsabilité : Les individus peuvent facilement accéder à des informations utiles sur la conception, la fourniture, la mise en œuvre et l’évaluation des services, programmes et politiques en matière de contraception, y compris les données gouvernementales. Les personnes ont le droit de demander des recours et des réparations au niveau individuel et au niveau des systèmes lorsque les responsables n’ont pas rempli leurs obligations en matière d’information, de services et de fourniture de contraceptifs.

De nombreuses personnes que nous interrogeons n’ont jamais participé à une enquête auparavant. Elles sont en fait ravies que quelqu’un les interroge sur leurs problèmes de santé génésique. Il s’agit de préoccupations fondamentales pour tout le monde, et les gens sont encouragés de savoir que des données sont collectées pour aider à améliorer leurs conditions de vie.

Nous avons réalisé notre première série d’enquêtes PMA2020 de mai à juillet 2014, et une deuxième série en novembre-décembre 2014. Nous collectons actuellement des données pour le troisième cycle de l’enquête, qui s’achèvera ce mois-ci. Nous effectuerons encore une série de collectes de données avant la fin de l’année, puis nous passerons à un calendrier annuel.

L’un des nombreux éléments examinés par PMA2020 est le pourcentage de femmes kenyanes utilisant des moyens de contraception. C’est ce qu’on appelle le taux de prévalence de la contraception, ou TPC. Il s’agit d’un indicateur extrêmement important de l’état de la santé reproductive des femmes. En 2009, dernière année où le Kenya a mené une grande enquête nationale sur la santé, le TPC des femmes mariées était de 46 %. L’objectif du gouvernement était de faire passer ce chiffre à 56 % d’ici 2015 et à 70 % d’ici 2030.

Nous avons été très enthousiastes lorsque notre enquête a montré que le taux de mortalité des femmes mariées au Kenya était de 58 %. Cela signifie que le gouvernement a dépassé l’objectif qu’il s’était fixé pour 2015 ! Les analystes sont maintenant occupés à étudier les données pour déterminer exactement où et pourquoi l’amélioration s’est produite. C’est important pour que le gouvernement et ses partenaires puissent se concentrer sur les programmes de planification familiale les plus efficaces.

En tant que recenseur résident du PMA2020, j’éprouve un grand sentiment d’accomplissement pour ce que nous réalisons. Je sais que mon travail et celui des autres recenseurs résidents jouent un rôle important pour aider le Kenya à améliorer la santé génésique de tous ses citoyens.