La préparation aux situations d’urgence est plus importante que jamais

Par Sofia Heffernan, Associée, Initiatives mondiales, FP2030

Au cours des dernières années, et plus particulièrement pendant la pandémie de COVID-19, c’est un euphémisme de dire que notre société a connu des changements. La pandémie a amplifié les effets d’autres crises en cours : le changement climatique, les catastrophes naturelles, la guerre et la famine ont eu des répercussions considérables sur les chaînes d’approvisionnement et les systèmes de santé déjà mis à rude épreuve. Les défenseurs des droits de l’homme ont multiplié les appels à l’action sur la manière de poursuivre les services de planification familiale dans les situations de crise et d’atteindre les personnes qui ont été forcées de quitter leur foyer en raison des effets du changement climatique.

Bless-me Ajani, membre de l’Alliance internationale des jeunes pour la planification familiale et point focal FP2030 du Nigeria, a déclaré que “la pandémie et les campagnes sur le changement climatique ont mis en lumière la nécessité d’accorder la priorité à la santé et aux droits sexuels et reproductifs dans les situations de crise”. En outre, les acteurs mondiaux s’intéressent de plus en plus à la manière de mieux se préparer aux crises : Comment se préparer de manière adéquate aux catastrophes afin que les systèmes de santé ne s’effondrent pas pendant les périodes difficiles ? Comment renforcer les structures de prestation de services afin qu’elles puissent continuer à fonctionner pendant une pandémie ? Ces questions continuent de trotter dans la tête des défenseurs, des prestataires de soins de santé et des collègues et partenaires de FP2030. Cependant, comme l’a mentionné Bless-me, on a beaucoup parlé de la poursuite de la planification familiale dans les situations de crise, “mais les actions ne sont pas à la hauteur”.

À FP2030, nous avons défendu l’importance de la REP et de la résilience dans les engagements nationaux et les engagements non gouvernementaux que nous avons reçus au cours des dernières années. Avant 2017, seul le Liberia mentionnait explicitement la REP dans son engagement FP2020. Entre 2017 et 2020, 23 % des 47 engagements nationaux ont intégré la REP, ce qui montre une nouvelle fois que les organisations de la société civile, les défenseurs et les jeunes poussent les gouvernements à se préparer aux crises humanitaires et à donner la priorité à la planification familiale et à la santé et aux droits sexuels et reproductifs.

Avec le lancement du FP2030 en 2021, nous sommes ravis de constater qu’à la fin du mois de décembre, 68% (15 sur 22) des premiers projets ou engagements finaux incluent des stratégies de REP. Cette augmentation considérable a été rendue possible par l’effort concerté des partenaires du FP2030 : Les points focaux FP2030, y compris les ministères de la santé, les donateurs, les membres de la société civile et les organisations de jeunes, en collaboration avec l’IAWG et le Partenariat de Ouagadougou. Les partenaires du FP2030 continuent de travailler avec les gouvernements pour inclure des engagements forts en matière de REP dans leur engagement national et continueront de le faire à mesure que le FP2030 évolue vers la structure du réseau de soutien mondial.

Sadio Diarra, spécialiste principal au Fonds des Nations unies pour la population (FNUAP) et point focal FP2030 du Mali, a indiqué que l’engagement fort du Mali en faveur de la REP résultait d’une attention et d’un intérêt accrus de la part des parties prenantes en raison de la pandémie. Elle a déclaré qu’il était maintenant temps “d’améliorer la coordination des interventions, la recherche-action et la documentation des bonnes pratiques”. Il est temps de passer de la parole aux actes.

Il est important que cela se produise afin que l’attention suscitée par la pandémie se maintienne et crée une préparation durable. Malheureusement, l’attention soutenue et le changement durable n’ont pas eu lieu en ce qui concerne le changement climatique. Sadio s’explique : “La recherche et le partage de données fiables sur les liens entre le changement climatique et la santé sexuelle et reproductive doivent être considérablement développés, en particulier dans les pays d’Afrique subsaharienne, afin d’encourager les gouvernements et les défenseurs locaux à s’impliquer davantage.

FP2030, avec d’autres partenaires, a entendu la nécessité d’augmenter les données et la recherche sur l’impact des situations de crise sur la planification familiale et a travaillé à l’élaboration de matériel pour aider les pays à se préparer à des scénarios de crise, y compris le changement climatique. Pour compléter l’édition 2018 du Manuel de terrain inter-agences sur la santé reproductive en situation de crise, FP2030 a travaillé avec des partenaires tels que l’IPPF, JSI, la Commission des femmes pour les réfugiés et l’UNFPA pour développer une série de nouveaux outils de préparation aux situations d’urgence qui peuvent être utilisés avant que la crise ne frappe pour renforcer la capacité du système de santé existant à fournir des soins de santé sexuelle et reproductive de qualité avant, pendant et après une crise, renforçant ainsi la résilience du système, de la communauté et de l’individu, nécessaire en ces temps difficiles.

Nous avons demandé à nos partenaires quelles seraient leurs principales recommandations pour plaider en faveur de la santé et des droits sexuels et reproductifs dans les situations de crise. Mme Bless-me a noté qu’il est impératif que les gouvernements et les organisations de la société civile “veillent à ce que ces services de santé génésique soient fournis dans le cadre de l’ensemble minimal de services initiaux de santé sexuelle et reproductive en cas de crise, afin d’éviter une morbidité et une mortalité maternelles excessives”. M. Sadio a souligné la nécessité d’impliquer les communautés dans l’identification des alertes et de réagir rapidement pour renforcer leur résilience, ce qui constitue une forme essentielle de préparation. Alors que FP2030 se transforme en un réseau de soutien mondial, nous nous engageons à continuer à travailler avec nos partenaires pour identifier des stratégies de préparation aux crises et, dans l’intervalle, nous sommes reconnaissants pour les engagements forts en matière de REP que nous avons reçus jusqu’à présent.