Par Emily Sullivan et Sofia Heffernan, FP2020
À l’occasion de la Journée internationale de la jeunesse, on parlera beaucoup de l’engagement significatif des jeunes (EJS), une manière abrégée de désigner toutes les étapes nécessaires à la mise en place de partenariats équitables avec les jeunes. Le fait que de nombreux donateurs, ONGI et autres décideurs considèrent l’engagement significatif des jeunes comme une priorité pour leurs organisations est un signe de progrès. Cependant, de nombreux partenaires de la communauté FP2020, en particulier les jeunes, s’interrogent : Ces discussions sont-elles approfondies ? Existe-t-il une véritable action visant à faire des jeunes des partenaires équitables dans leur travail ?
Plus de 200 organisations ont signé la déclaration de consensus mondial sur les adolescents et l’engagement des jeunes, un engagement rédigé conjointement par FP2020, l’Alliance internationale des jeunes pour la planification familiale (IYAFP) et le Partenariat pour la santé de la mère, du nouveau-né et de l’enfant (PMNCH) afin d’affirmer que l’engagement significatif des jeunes est une priorité dans leur travail. La déclaration comprend également une liste de contrôle à l’intention des groupes pour la mise en œuvre de l’éducation pluriannuelle. Ce n’est qu’un outil parmi d’autres que les défenseurs des MYE ont utilisé pour tenter d’obliger les organisations à rendre des comptes lorsqu’elles déclarent que les MYE sont une priorité. D’autres groupes, comme l’IYAFP, suivent les progrès accomplis au moyen d’enquêtes annuelles – un autre outil essentiel de responsabilisation.
Malgré ces signes de progrès, de nombreuses organisations dirigées par des défenseurs chevronnés du planning familial ne sont toujours pas en phase avec les besoins de leurs jeunes partenaires – même si elles pensent qu’elles travaillent à inclure les jeunes en tant que partenaires équitables. Par exemple, au cours des conversations que j’ai eues avec les points focaux jeunesse et d’autres animateurs de jeunesse au cours des deux dernières années, j’ai entendu.. :
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“Ma chambre d’hôtel à cette conférence est plus chère que mon budget organisationnel mensuel.
“J’ai besoin de soutien pour mettre en place une organisation solide. Aucune boîte à outils n’a été produite sans ma contribution”.
“Si je reçois encore une enquête sur mes besoins, sans suivi, je vais hurler.
“Mon organisation de jeunes est le sous-traitant de cette subvention. Pourtant, nous effectuons la majeure partie du travail essentiel, pour une fraction de ce que reçoit l’ONGI chef de file”.
Outre ces frustrations divergentes, les organisations de jeunesse et les jeunes qui les dirigent sont exaspérés par ce qu’on attend d’eux avec un financement ou un soutien organisationnel très limité. Le COVID-19 n’a fait que créer de nouveaux obstacles qui nécessitent un financement et un soutien accrus et intentionnels aux ALJ. Les ordonnances de maintien à domicile, la réaffectation des travailleurs de la santé, les nouveaux besoins et défis en matière de financement ont tous eu un impact sur les ALJ, dont beaucoup ont des budgets bien inférieurs à ceux des organisations dirigées par des défenseurs chevronnés.
Bien que FP2020 ne soit pas un bailleur de fonds, nous avons financé des ALJ par le biais de notre programme de petites subventions, le mécanisme de réponse rapide. Bien que nous ayons réussi à mettre en place l’un des seuls mécanismes de subvention pour les organisations dirigées par des jeunes, nous avons appris que nos systèmes et processus n’étaient pas conçus avec la flexibilité nécessaire pour financer la plupart des organisations de jeunes. En outre, le MRR ne finance que des projets ponctuels, et non des programmes à long terme, ce qui n’est pas toujours le type de financement dont les ALJ ont besoin. Grâce à une consultation approfondie des points focaux jeunesse et d’autres partenaires de la jeunesse, nous documentons activement et apportons des ajustements qui seront pris en compte dans la nouvelle itération du partenariat et dans nos recommandations aux donateurs.
Grâce à ces consultations, le secrétariat de FP2020 a reconnu que si la communauté mondiale de la planification familiale s’efforce d’impliquer les jeunes – en signant la déclaration de consensus mondial, en offrant des possibilités de financement discrètes et en veillant à ce que les jeunes soient inclus dans les réunions et événements clés, par exemple – ces efforts ne se sont pas encore traduits par un engagement significatif. Heureusement, de nombreux partenaires sont prêts à développer des lignes de communication transparentes, des flux de financement plus solides et des partenariats équitables entre les YLO et les principaux décideurs, permettant ainsi aux YLO et aux jeunes leaders de représenter directement et de mettre en œuvre leurs propres préoccupations, intérêts et idées.
Nous proposons une nouvelle façon d’investir dans les efforts menés par les jeunes et de soutenir les jeunes leaders pour qu’ils soient les fers de lance de ces changements. En particulier, les partenaires jeunesse ont déclaré que pour améliorer considérablement le financement et les partenariats, les ONG, les donateurs et les autres partenaires doivent.. :
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Reconnaître le caractère unique des jeunes leaders, des organisations dirigées par des jeunes, des réseaux, des coalitions et des mouvements. Il s’agit de catégories distinctes avec des objectifs et des modes de fonctionnement différents. Chacune d’entre elles nécessite différents types de soutien et de financement.
Élargir l’objectif du financement et des autres formes de soutien pour inclure le soutien organisationnel, et pas seulement le renforcement des capacités techniques et le financement de projets. Aller au-delà de la formation technique et offrir des opportunités plus substantielles pour la croissance et le développement des YLO permettra d’assurer leur pérennité. Lorsque les YLO sont résilients et peuvent mettre en œuvre des initiatives à long terme (et pas seulement des projets ponctuels), ils peuvent créer les changements nécessaires au sein de leurs communautés. Et en cas de crise, comme c’est le cas aujourd’hui, ces YLO seront en mesure de mettre en place des structures permettant d’instaurer un sentiment de stabilité au milieu du chaos.
Examiner l’octroi de subventions, les contrats (en particulier les contrats de sous-traitance) et les partenariats. Les YLO peuvent mettre en œuvre des changements qui correspondent aux besoins réels des jeunes dans leurs communautés. Personne ne connaît mieux ces besoins que les jeunes eux-mêmes. Mais le financement de ces projets nécessite des relations plus collaboratives et équitables avec les jeunes partenaires, l’acceptation d’un “risque” perçu et la volonté de toutes les parties d’utiliser une approche d’apprentissage itérative qui accepte l’expérimentation et l’échec.
La bonne nouvelle, c’est qu’il y a des jeunes leaders, des jeunes alliés et des donateurs prêts à faire le travail nécessaire pour donner vie à ces idées. Les jeunes sont plus visibles que jamais dans la communauté du planning familial. Aujourd’hui, nous nous efforçons de faire en sorte que les organisations qui souhaitent mettre en œuvre le MYE disposent des outils nécessaires pour le faire efficacement. FP2020 s’engage à renforcer sa plateforme de dialogue et de résolution de problèmes entre les jeunes et d’autres défenseurs afin de s’assurer que ces changements extrêmement importants se concrétisent, dans le cadre du partenariat actuel et au-delà. Nous vous invitons à nous rejoindre pour faire de l’engagement des jeunes une réalité.
