Dans le domaine de la santé mondiale, les partenariats entre praticiens et décideurs politiques permettent aux parties prenantes d’aborder conjointement les questions qui nécessitent des perspectives multiples pour l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de plans, de stratégies et de programmes. Pour la planification familiale, les plans de mise en œuvre chiffrés (PMC) sont élaborés dans le cadre d’un processus consultatif stratégique mené par le gouvernement, qui aboutit à un plan détaillé des activités du programme et à une estimation du financement nécessaire pour atteindre une série d’objectifs fixés. Depuis 2009, de nombreux pays ont élaboré des PIC. Traditionnellement, l’approche des PIC n’a pas été définie en mettant l’accent sur les partenariats ; néanmoins, la coopération entre les principales parties prenantes est essentielle à l’élaboration et à l’exécution des PIC. L’Ouganda a lancé un PIC en novembre 2014, ce qui a permis d’examiner le processus sous l’angle du partenariat. Cet article décrit en détail le processus de développement des PIC en Ouganda, en s’appuyant sur un cadre d’évaluation des partenariats, et présente les résultats de 22 entretiens avec des informateurs clés. Les résultats révèlent des points forts dans le processus de développement des PIC en Ouganda, tels que la volonté d’adaptation et le soutien solide de la haute direction. Toutefois, l’évaluation a également mis en évidence des difficultés, notamment le fait que les agents sanitaires de district (ASD), qui constituent un groupe clé de personnes chargées de la mise en œuvre, se sentent exclus du processus de développement. Il y a également eu un manque de planification concernant les pratiques de partenariat à long terme qui pourraient aider à résoudre les problèmes d’exécution anticipés. Les auteurs recommandent que les futurs efforts de développement des PIC utilisent une stratégie de partenariat à long terme qui favorise la responsabilité en englobant à la fois l’objectif à court terme du développement du PIC et l’objectif à plus long terme de la réalisation des objectifs du PIC. Bien que cette étude se soit concentrée sur le CIP de l’Ouganda pour la planification familiale, ses enseignements ont des implications pour tout effort de développement d’une politique ou d’une stratégie qui nécessite de multiples parties prenantes pour garantir une exécution réussie.
