El Departamento de Estado de Estados Unidos dijo el lunes que iba a poner fin a la financiación del Fondo de Población de la ONU (UNFPA), la primera medida concreta en lo que los activistas describen como la “cruzada contra la salud y los derechos de las mujeres y las niñas a nivel mundial” del presidente Donald Trump.
Tras semanas de especulaciones, una carta dirigida a Bob Corker, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado estadounidense, anunciaba que el Departamento de Estado retiraba la financiación porque el UNFPA “apoya o participa en la gestión de un programa de aborto coercitivo o esterilización involuntaria”.
El recorte provocó una tormenta de indignación y rabia con activistas atacando lo que llaman la “agenda anti-mujeres” de Trump.
El UNFPA, organismo de la ONU responsable de la planificación familiar y de poner fin a las muertes durante el parto en más de 150 países, afirmó que no es cierta la afirmación de que tiene vínculos con obligar a las mujeres a abortar.
El recorte es el primero de Trump en la financiación de su país a la ONU. Un proyecto de orden ejecutiva de enero sugería que EE.UU., el mayor donante de la ONU, podría recortar sus contribuciones voluntarias al organismo internacional hasta en un 40%.
En 2016, Estados Unidos aportó 69 millones de dólares (55 millones de libras) al UNFPA para sufragar los gastos básicos de la agencia y apoyar a corto plazo proyectos en contextos humanitarios. En 2015, Estados Unidos fue el tercer mayor donante bilateral de la agencia, aportando 75 millones de dólares a sus operaciones.
La organización es el mayor proveedor mundial de anticonceptivos. Presta servicios de salud reproductiva a 12,5 millones de mujeres en más de 46 países.
El mes pasado, The Guardian supo que 27 proyectos a corto plazo del UNFPA apoyados por Estados Unidos en algunos de los entornos más precarios del mundo estaban amenazados. Aquellos que ayudan a las personas que huyen de la violencia en lugares como Siria, Yemen e Irak, se enfrentan a ser eliminados a finales de este año.
Trump restableció la política de Ciudad de México -también conocida como la “ley mordaza global”- en enero. La mordaza global retiene la financiación estadounidense a organizaciones extranjeras que participen en programas relacionados con el aborto.
Trump amplió el alcance de la mordaza global para incluir toda la ayuda sanitaria mundial en su orden ejecutiva del 23 de enero, que retiene al menos 500 millones de dólares en fondos estadounidenses. Sin embargo, la falta de claridad en torno a la norma ha dejado a los grupos de ayuda en un incómodo limbo y a los legisladores republicanos y demócratas en busca de claridad.
El memorando en el que se exponen las razones de la aplicación de la llamada enmienda Kemp-Kasten -la disposición que prohíbe la ayuda extranjera a organizaciones que se considere que participan en abortos coercitivos o esterilizaciones involuntarias- afirma que no hay pruebas de que el UNFPA participe en ninguna de estas prácticas.
El UNFPA declaró que su misión es “garantizar que todos los embarazos sean deseados, todos los partos sean seguros y todos los jóvenes desarrollen su potencial”.
“El apoyo que hemos recibido a lo largo de los años del gobierno y el pueblo de Estados Unidos ha salvado a decenas de miles de madres de muertes y discapacidades evitables, y especialmente ahora en las crisis humanitarias mundiales que se están desarrollando rápidamente.”
La medida se produce mientras Trump se prepara para reunirse el jueves con el presidente chino, Xi Jinping, en su complejo turístico de Mar-a-Lago, en Florida.
Lord Wood de Anfield, presidente de la Asociación de Naciones Unidas del Reino Unido, declaró: “La decisión de Estados Unidos de retener millones de dólares del fondo de población podría ser catastrófica, a menos que otros cubran ese vacío. Este dinero no sólo habría evitado 2 millones de embarazos no deseados y la muerte de 77.000 niños, sino que representa la inversión de Estados Unidos en la estabilidad mundial. Poner a “Estados Unidos primero” significa mantener esta inversión, no retirarse de un sistema internacional que la ha mantenido a salvo durante más de 70 años”.
La Coalición Internacional por la Salud de las Mujeres calificó la decisión de “duro golpe para la agencia más importante del mundo en materia de salud reproductiva”.
“La política exterior debe basarse en pruebas y resultados, no en la ideología y la política de castigo”, afirmó Shannon Kowalski, Directora de Promoción y Política. “Negar una financiación muy necesaria al fondo de población de la ONU significa que Estados Unidos está amenazando programas en más de 155 países en los que la agencia supera barreras para que las mujeres más vulnerables del mundo accedan a una atención sanitaria reproductiva crítica.”
Serra Sippel, presidenta del Centro para la Salud y la Igualdad de Género, declaró: “La acción de hoy arroja luz sobre la agenda anti-mujer de Trump”.
Afirmó que el recorte “pone en peligro la salud y los derechos de millones de mujeres y niñas en todo el mundo”.
“Trump es implacable en su cruzada contra la salud y los derechos de las mujeres y las niñas a nivel mundial”, añadió. “Defensores de todo el mundo no se quedarán de brazos cruzados mientras Trump y su administración intentan revertir décadas de progreso en salud y derechos reproductivos. La negativa de Trump a invertir en mujeres y niñas fuertes, sanas y empoderadas pondrá en peligro a las familias, desmantelará las comunidades y matará a las mujeres.”
El UNFPA se enfrenta a un déficit de financiación de más de 700 millones de dólares hasta 2020. El año pasado, informó de un déficit de 140 millones de dólares, ya que los principales donantes, entre ellos Dinamarca y Finlandia, recortaron sus presupuestos.
Shirin Heidari, directora de la revista Reproductive Health Matters, afirmó que la postura de la administración afectaría a los más pobres y tendría un “impacto devastador” en la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres en todo el mundo.
“El UNFPA es uno de los mayores proveedores de anticonceptivos del mundo. Esta decisión no sólo no conducirá a una reducción de los abortos, que supongo que es lo que pretende la administración estadounidense, sino que con toda probabilidad aumentará el riesgo de aborto, ya que se socavará el acceso de las mujeres a la planificación familiar y a los servicios reproductivos en general”, afirmó.
“Sabemos que el aborto inseguro sigue siendo una de las principales causas de muerte materna, por lo que tendrá un enorme impacto en la vida y la salud de las mujeres en todo el mundo, especialmente en las zonas más pobres del planeta.”
Dijo que la afirmación del Departamento de Estado sobre el aborto coercitivo era “otro ejemplo de cómo estas políticas se basan en afirmaciones falsas y en pruebas falsas”. El UNFPA es un organismo que trabaja en la protección de la salud y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y los jóvenes. Ofrece apoyo en forma de información y asesoramiento, así como una serie de métodos anticonceptivos. No es cierto que participen en prácticas abortivas coercitivas”.
El UNFPA espera beneficiarse de parte de los 181 millones de euros (155 millones de libras) prometidos en la conferencia She Decides, celebrada en marzo en Bruselas para colmar el vacío dejado por la reintroducción de la mordaza global, así como de los 650 millones de dólares que Canadá ha destinado recientemente a apoyar la salud sexual y reproductiva durante los próximos tres años.
Marge Berer, coordinadora internacional de la Campaña Internacional por el Derecho de las Mujeres a un Aborto Seguro, afirmó que la decisión se hace eco de lo ocurrido bajo anteriores presidentes republicanos de Estados Unidos cada vez que se reinstauró la ley mordaza global: “El UNFPA no financia abortos seguros, y mucho menos abortos forzados. La acusación es ridícula y revela la ignorancia de Trump sobre los temas, y el comportamiento de imitación, por encima de todo.”
“Tal vez el hecho de que el gobierno de Estados Unidos se libere del dominio que ejerce sobre cualquiera cuya labor en materia de planificación familiar financie resulte ser una especie de liberación para el UNFPA”, afirmó.
“Sin embargo, no hay duda de que muchos de los que sí proporcionan información y servicios para el aborto seguro -la única alternativa a la morbilidad y las muertes por aborto inseguro que afectan a millones de mujeres cada año- sufrirán una grave pérdida de financiación como resultado de la viciosa postura contra las mujeres del gobierno de Trump.”
Jane Roberts, cofundadora de 34 Millones de Amigos del UNFPA, una organización de base, declaró en un comunicado: “Esta acción era de esperar, pero no deja de ser chocante, fea y basada en mentiras”.
El recorte sigue a la reducción presupuestaria del 28% propuesta por Trump para la diplomacia y la ayuda exterior, incluida una reducción no especificada del apoyo financiero a la ONU y sus agencias, anunciada el mes pasado.
Funcionarios de la ONU han advertido de que los recortes bruscos de financiación podrían desencadenar más inestabilidad mundial y han argumentado que los dólares destinados a la diplomacia son más eficaces que el gasto militar en la lucha contra el terrorismo.
Dirk Van Braeckel, del Centro Internacional de Salud Reproductiva, declaró: “El aborto no se promueve como una cuestión de planificación familiar dentro de la comunidad internacional que trabaja en derechos sexuales y reproductivos. El objetivo principal es prevenir el aborto inseguro, de eso se trata. El UNFPA no defiende el aborto.
“Supongamos que vives en un país donde el aborto es ilegal y el acceso a la planificación familiar es muy limitado, y estás embarazada y en una situación en la que te resultaría muy difícil o incluso perjudicial tener ese hijo. Si tienes suficiente dinero, te vas al extranjero y pagas a profesionales privados. Si no la tienes y dependes de los sistemas sanitarios públicos, no tienes acceso a la ayuda”.
