Guía del nuevo marco de promoción y rendición de cuentas

Artículo de Angeline Ngina Mutunga, Global Health Visions

FP2030 acaba de publicar un Marco para la promoción y la rendición de cuentas, un documento destinado a ayudar a los socios de la sociedad civil, los jóvenes y otras partes interesadas a elaborar sus propias estrategias de promoción y rendición de cuentas como parte de sus compromisos con FP2030. Angeline Ngina Mutunga, de Global Health Visions, explica cómo espera que se utilice este documento para elaborar estrategias de promoción y rendición de cuentas en distintos contextos nacionales.

Al final de la década, una revisión del trabajo de FP2020 mostró que, aunque muchos de los compromisos de los países con FP2020 condujeron a cambios políticos y presupuestarios para la planificación familiar, persistían los problemas de rendición de cuentas. Las políticas no se aplicaron plenamente y los presupuestos quedaron sin desembolsar, mientras la sociedad civil permanecía al margen de la conversación sobre la rendición de cuentas. De cara al futuro, será necesaria una defensa y una rendición de cuentas constantes para garantizar los logros alcanzados y acelerar los avances. Cuando se reformó la asociación para la próxima década, quedó claro que necesitábamos un marco mejor para incluir la defensa y la rendición de cuentas en la agenda.

Me complace haber colaborado con colegas de Advance Family Planning y FP2030 para desarrollar el FP2030 Advocacy and Accountability Framework, una guía conceptual que describe el papel de la promoción y la rendición de cuentas en el movimiento FP2030.

El marco formula recomendaciones sobre la forma en que pueden aplicarse, reforzarse, financiarse, coordinarse y evaluarse las estrategias de promoción y rendición de cuentas. En este marco, la promoción se convierte en el motor que impulsará el avance hacia la consecución de los objetivos de la asociación. Mediante la promoción basada en pruebas, se defenderá la planificación familiar de forma convincente y coherente a escala nacional, regional y mundial. Al mismo tiempo, la rendición de cuentas será la espina dorsal para garantizar que las promesas realizadas por los gobiernos y otros responsables de los compromisos se respeten y cumplan. La rendición de cuentas también garantizará que las leyes, las políticas y los programas se apliquen, y que los servicios se presten para satisfacer las necesidades y los derechos de los beneficiarios previstos.

El marco subraya la importancia de la sociedad civil para impulsar los procesos de hermanamiento a todos los niveles. Así, institucionaliza un proceso para cultivar coaliciones sólidas de la sociedad civil, reforzando la capacidad de la sociedad civil y de los defensores de los jóvenes; articula las inversiones necesarias para un ecosistema de la sociedad civil fuerte y sostenible; y fomenta el uso de datos y pruebas para la defensa y la rendición de cuentas.

Entre otras muchas estrategias, el marco ofrece orientaciones sobre alineación y coordinación. La planificación familiar es una cuestión de salud y desarrollo polifacética, estrechamente vinculada a diversas políticas, estrategias, procesos y marcos. La alineación entre estos silos garantizará que las partes interesadas comprendan que dar prioridad a la planificación familiar contribuirá al desarrollo humano general y a la consecución de los objetivos de salud y desarrollo subnacionales, nacionales, regionales e internacionales. La alineación también permitirá establecer vínculos intersectoriales para mejorar la priorización y aumentar la inversión en planificación familiar.

Los socios de la planificación familiar representan a un grupo diverso de partes interesadas, lo que requiere mecanismos de coordinación y alineación a todos los niveles. Estos mecanismos mejorarán la coherencia, promoverán la igualdad, las asociaciones estratégicas y las alianzas, y reforzarán la responsabilidad de las partes interesadas en cuanto a resultados y sinergias. En el marco, identificamos a las partes interesadas a nivel comarcal, regional y mundial y aclaramos el papel que puede desempeñar cada una de ellas.

Esperamos que este marco sea una herramienta útil para que los defensores de la planificación familiar en todo el mundo elaboren sus propias estrategias y defiendan la planificación familiar en sus países. Ahora, ¡manos a la obra!