Por Emily Sullivan y Sofia Heffernan, FP2020
En el Día Internacional de la Juventud, se hablará mucho del compromiso significativo de los jóvenes (MYE), una forma abreviada de referirse a todos los pasos necesarios para lograr asociaciones equitativas con los jóvenes. El hecho de que muchos donantes, ONG internacionales y otros responsables de la toma de decisiones consideren la participación significativa de los jóvenes como una prioridad para sus organizaciones es un signo de progreso. Sin embargo, muchos socios de la comunidad FP2020, especialmente los jóvenes, se lo preguntan: ¿Hay profundidad en estos debates? ¿Se está actuando realmente para que los jóvenes sean socios equitativos en su trabajo?
Más de 200 organizaciones firmaron la Declaración de Consenso Mundial sobre Adolescentes y Adolescentes; Compromiso de los Jóvenes, un compromiso elaborado conjuntamente por FP2020, la Alianza Internacional de Jóvenes para la Planificación Familiar (IYAFP) y la Alianza para la Salud de la Madre, del Recién Nacido y del Niño (PMNCH) para afirmar que el compromiso significativo de los jóvenes es una prioridad en su trabajo. La declaración también incluye una lista de control para que los grupos apliquen el MYE. Es sólo una de las herramientas que los defensores de MYE han utilizado para intentar que las organizaciones rindan cuentas cuando declaran MYE como una prioridad. Otros grupos, como la IYAFP, realizan un seguimiento de los avances mediante encuestas anuales, otra herramienta fundamental para la rendición de cuentas.
A pesar de estos indicadores de progreso, muchas organizaciones dirigidas por experimentados defensores de la planificación familiar siguen sin estar en sintonía con las necesidades de sus socios jóvenes, incluso si creen que están trabajando para incluir a los jóvenes como socios equitativos. Por ejemplo, en conversaciones que he mantenido con coordinadores de jóvenes y otros líderes juveniles en los últimos dos años, he oído:
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“Mi habitación de hotel en esta conferencia supera mi presupuesto mensual para organización”.
“Necesito apoyo para desarrollar una organización fuerte. No es una caja de herramientas producida sin mi aportación”.
“Si recibo una encuesta más preguntando por mis necesidades, sin seguimiento, gritaré”.
“Mi organización, dirigida por jóvenes, es la subcontratista de esta subvención. Sin embargo, estamos haciendo la inmensa mayoría del trabajo crítico, por una fracción de lo que recibe la ONG líder”.
Además de estas frustraciones divergentes, las organizaciones dirigidas por jóvenes y los jóvenes que las dirigen están exasperados por lo que se espera que consigan con una financiación o un apoyo organizativo muy limitados. COVID-19 no ha hecho sino crear nuevos obstáculos que requieren una financiación y un apoyo mayores e intencionados a los YLO. Las órdenes de quedarse en casa, los trabajadores sanitarios reasignados, las nuevas necesidades y retos de financiación, todo ello ha afectado a las YLO, muchas de las cuales tienen presupuestos mucho más reducidos que las organizaciones dirigidas por defensores experimentados.
Aunque FP2020 no es un donante, hemos financiado YLO a través de nuestro programa de pequeñas subvenciones, el Mecanismo de Respuesta Rápida. Aunque conseguimos que uno de los únicos mecanismos de subvención financiara a organizaciones dirigidas por jóvenes, aprendimos que nuestros sistemas y procesos no estaban diseñados con la flexibilidad necesaria para financiar a la mayoría de las YLO. Además, el RRM sólo financia proyectos concretos, no programas a largo plazo, lo que no siempre es el tipo de financiación que necesitan los YLO. A través de amplias consultas con los Puntos Focales de Juventud y otros socios juveniles, estamos documentando activamente y realizando ajustes que se tendrán en cuenta en la nueva iteración de la asociación, y en nuestras recomendaciones a los donantes.
A través de estas consultas, la Secretaría de FP2020 ha reconocido que, si bien la comunidad mundial de planificación familiar trata de conseguir la participación de los jóvenes -mediante la firma de la Declaración de Consenso Global, proporcionando oportunidades de financiación discretas y garantizando la inclusión de los jóvenes en reuniones y eventos clave, por ejemplo-, estos esfuerzos aún no se han traducido en una participación significativa. Afortunadamente, muchos socios están dispuestos a desarrollar líneas de comunicación transparentes, flujos de financiación más sólidos y asociaciones equitativas entre los jóvenes líderes y los principales responsables de la toma de decisiones, empoderando a los jóvenes líderes y a los jóvenes líderes para que representen e implementen directamente sus propias preocupaciones, intereses e ideas.
Proponemos una nueva forma de invertir en iniciativas dirigidas por jóvenes y de apoyar a los líderes juveniles para que encabecen estos cambios. En concreto, los socios juveniles han manifestado que para mejorar drásticamente la financiación y las asociaciones, las ONG, los donantes y otros socios deben:
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Reconocer la singularidad de los líderes juveniles, las organizaciones dirigidas por jóvenes, las redes, las coaliciones y los movimientos. Se trata de categorías distintas con objetivos y modos de funcionamiento diferentes. Cada uno requiere distintos tipos de apoyo y financiación.
Ampliar el enfoque de la financiación y otras ayudas para incluir el apoyo organizativo, no sólo el desarrollo de la capacidad técnica y los fondos para proyectos. Ir más allá de la formación técnica y ofrecer oportunidades más sustanciales para el crecimiento y el desarrollo de los YLO garantizará su sostenibilidad. Cuando los YLO son resistentes y pueden poner en marcha iniciativas a largo plazo (no sólo proyectos puntuales), pueden generar los cambios necesarios en sus comunidades. Y cuando estén en crisis, como todos lo estamos ahora, estos YLO podrán emerger con estructuras que permitan una sensación de estabilidad en medio del caos.
Examinar la concesión de subvenciones, la contratación (especialmente la subcontratación) y las asociaciones. Los YLO pueden poner en marcha cambios que se ajusten a las necesidades reales de los jóvenes de sus comunidades. Nadie conoce mejor estas necesidades que los propios jóvenes. Pero la financiación de estos proyectos requiere unas relaciones más colaborativas y equitativas con los socios juveniles, una aceptación del “riesgo” percibido y la voluntad de todas las partes de emplear un enfoque de aprendizaje iterativo que acepte la experimentación y el fracaso.
La buena noticia es que hay líderes juveniles, jóvenes aliados y donantes dispuestos a trabajar para hacer realidad estas ideas. Los jóvenes son más visibles que nunca en la comunidad de planificación familiar. Ahora estamos trabajando para que las organizaciones que quieran implantar MYE dispongan de las herramientas necesarias para hacerlo con eficacia. Y FP2020 sigue comprometida con el fortalecimiento de nuestra plataforma para el diálogo y la resolución de problemas entre los jóvenes y otros defensores para garantizar que estos cambios tan importantes se lleven a cabo, a través de la asociación actual y más allá. Le invitamos a que se una a nosotros para hacer realidad una participación significativa de los jóvenes.
